新办法在原有直接认定的基础上，增加了“专业委员会评审”的评价方式，明确了人才评定的对象、条件、评价主体以及评定程序。通过认定和评定相结合的方式，把不能直接认定的重点产业紧缺人才（如：氢能、智能安全、工业互联网等）、企业关键核心人才或紧缺急需的特殊人才纳入到人才扶持政策体系中，真正做到人才评价不唯学历、不唯职称、不唯荣誉，提高政策的适用性和科学性。
2.完善认定评定申报条件
新办法对劳动合同时限、社保或个税时限、创业人员身份进行了简化和规范，并与配套政策形成整体，缩短了人才享受政策扶持的时间。将申请人与企业签订劳动合同的时限由3年改为2年，取消对申请人缴纳社保或工薪个税时间满6个月的限制，避免与配套政策的社保或工薪个税缴纳时限重复；创业人员必须是企业法人代表或董事长，且所占股份超过10%，对柔性引进人才增加了“在南海区有缴纳工资薪金个人所得税记录”的要求。
3.优化认定流程，提升人才认定审批服务效率
新办法通过严格限定人才分类认定审批时间、缩短结果公布周期、优化审批程序、开通人才认定“绿色通道”等措施，对有关人才分类认定程序进行优化，将人才分类认定结果公布频次由原来的三个月缩短为每月一次，切实提升人才认定审批服务效率，以实际成效赢得企业和人才的信任和支持。
（二）与优粤佛山卡实现对接
根据《佛山市人民政府关于印发优粤佛山卡服务管理暂行办法的通知》（佛府〔2019〕13号）精神，新《标准》在原来与优粤佛山卡的分类认定标准对应的基础上，进一步选取了部分适合南海区实际需要的标准，实现市区两级人才分类认定的有效衔接，从程序设计上避免人才重复多次申报的麻烦。
（三）强化用人主体作用的发挥。新增了“企业自主评价制度”，解决了现行标准当中部分企业认可的人才无法纳入人才体系的问题。人才自主评价试点企业或单位结合用人主体实际和人才岗位特点，对标《标准》制订本企业或单位自主认定工作方案，经区人才工作联席会议审定后组织实施。企业自主认定的人才可享受相关政策待遇，充分发挥企业用人主体作用，完善社会化、市场化人才评价机制。
中共佛山市南海区委组织部
2020年5月18日
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