科技企业孵化器是指以科技型中小企业为服务对象，为入孵企业提供产品研发、中试生产、办公、经营方面的空间设施，提供政策咨询、培训、管理、融资、市场推广和项目申报等方面的孵化服务，以降低科技型中小企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，培养科技企业和企业家的科技创业服务机构。截止2012年底全国共有各类孵化器1238家，其中国家级435家，主要集中在沿海发达地区，陕西省仅有16家国家级孵化器。
为了提升桃园开发区管委会服务科技企业的水平，丰富服务手段，按照区委、区政府的工作要求，2013年桃园开发区管委会在西安高新区管委会的指导下，通过认真学习《科技企业孵化器认定和管理办法》，收集企业资料，编写申报材料以及赴北京现场答辩等程序，于12月18日被科技部认定为“国家级科技企业孵化器”（国科发火[2013]703号），目前是我省首家获此认定的区县创办的孵化器。此次国家级孵化器的认定对莲湖区进一步规范科技企业孵化服务，促进孵化器的发展具有重要意义。
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