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海南红树林保护调查
2018-08-13 来源：中国自然资源报 作者：薛 亮
在热带或者亚热带沿海，伴随淤泥同时出现的，是红树林，海南自不例外，这里除了蓝天白云、大海沙滩以外，还有分布在全岛多地的红树林生态体系，这种在海水中即使被海浪冲走，也能随波逐流，一遇泥沙即可生根成长的树种群，构成了热带海岸的重要标志之一，更成为海南生态文明建设不可或缺的重要组成部分。
事实上，红树林并非是单一树种，它是海岸水生植被物落群的统称。数据统计，海南的红树林广泛分布在当地的各级红树林自然保护区中，例如：东寨港国家级红树林自然保护区、清澜港省级红树林自然保护区、花场湾县级红树林自然保护区等等。长久以来，纵横交错、盘根复杂的红树林形成了一座座海岸立体格栅，以“海岸卫士”的姿态，守护着海岸沙滩、保护着沿海村落和农田免受风浪潮汐的侵蚀，构成了一种独特的生态平衡。
但近几十年来，海南的红树林生态系统却遭到了破坏，面积逐步缩小，残林比重不断增大，与之相伴的是防护效能逐渐下降。在红树林生态系统屡遭破坏的现实面前，应该做些什么？
两个“第一起”公益诉讼案
从海口市中心向东大约45公里，即可到达东寨港。让这个坐落于海口市东北部与文昌市西北部之间的内海闻名遐迩的,是这里全国成片面积最大、种类最齐全、保存最完整的红树林，以及据此建立的我国第一个红树林自然保护区。
据东寨港国家级自然保护区管理局科研监测科林业工程师李诗川介绍，东寨港保护区绵延50多公里，总面积6万多亩，是海口市生态环境保护的重中之重，被誉为“海口之肾”。“我国的红树共有19科37种，东寨港就分布着19科36种，占据了全国红树种类的97%以上。”李诗川自豪地说道。
雨季来临，保护区内绿意盎然，李诗川涉水查看红树林长势，穿过淤泥深厚的潮间带，不时有鱼、虾、蟹、鸟觅食嬉戏。“你能想象嘛，也就在几年前，这里挖塘搞养殖，虾池、鱼塘、养鸭随处可见，大片大片的红树林成为荒芜的水泥塘。”李诗川无奈地说道。
李诗川记忆里的东寨港，确实是这个样子。2011年，东寨港国家级自然保护区管理局提起环境公益诉讼，把位于红树林保护区内的海口市美兰区演丰镇最大的养鸭户告上法庭，这场红树林生态体系保护与辖区农民饲养咸水鸭之间的博弈，最终演变成了海南第一起环境公益诉讼案。
据了解，当年，随着养殖户李某在东寨港保护区内的养殖规模不断扩大，周围红树林相继出现大面积死亡。当地环保部门会同有关专家查找原因，结论是咸水鸭养殖污染了水源。随后，当地政府多次下发通告要求李某搬离，但其始终不执行。2012年5月，东寨港保护区管理局将李某诉至海口中院，要求其停止养殖、拆除生产设施，恢复原状，并赔偿环境治理费用60万元。
“最终的结果还是好的，在法院的主持下，这个养殖户和我们达成调解协议，自愿将养殖场搬出保护区范围，我们一次性给予他1万元补偿。”李诗川说道。但让他没有想到的是，关于东寨港红树林的生态环保官司，还远未结束。
2015年初，中国红树林保育联盟通过信息公开方式，向原国家环保部、海南省生态环保厅申请公开海南东寨港国家级自然保护区内木栈道工程环评报告书，理由是这条建设在海南东寨港红树林国家级保护区实验区内全长2.6公里的木栈道工程，直接侵占鸟类觅食生态区位。对此，两机关均答复该工程不存在环评信息。
此后的5月，该组织联合中国生物多样性保护与绿色发展基金会作为共同原告，向海口中级人民法院提起公益诉讼，这成为国内针对破坏红树林所提起的第一起公益诉讼案。该组织认为，旅游区木栈道所在区域虽然仅为东寨港国家级红树林保护区实验区，但仍然是东寨港红树林生态系统不可或缺的部分，木栈道对本区域鸟类的影响必然成为影响保护区红树林生态系统性和完整性的关键因素。
事实上，影响红树林生态系统完整性的并不只有木栈道。资料显示，受东寨港旅游业影响，这里的游船所到之处，发动机的巨大轰鸣和造成的尾浪，不仅将近2万公里河道两侧的天然红树林推后了31米，更让栖息于此的留鸟和候鸟难觅踪迹。
好在亡羊补牢，为时未晚。去年7月31日，一则“关于关闭海口市演丰镇东寨港红树林旅游区”的通告，引起社会各界的关注。通告中明确，自即日起，东寨港红树林旅游区关闭整改，并停止旅游区内相关旅游经营活动。
拆除，是该旅游区内这条木栈道的最终宿命。在各方的不断努力下，2017年8月，东寨港保护区内的木栈道全部拆除完毕。如今的东寨港红树林旅游区，原有的38艘800匹以上马力的游船早已停驶，景区也已闭门谢客，不再对外开放。
海陆交界处的保护难题
调查发现，海南红树林屡遭破坏的重要原因之一在于利益驱使下，很多地方将原有的林区改为水产养殖场，长期从事捕鱼、捞虾、挖蟹、养鸭等活动，严重影响了红树林的正常生长和天然更新。
海南省有关部门调查数据显示，上世纪50年代至本世纪初的几十年，海南原来拥有的1万公顷红树林，因过度开采使用，总量减少了一半有余，其减少速度位居我国四大红树林区之首。特别是近年来，海南红树林的生态状况着实令人担忧。由于对红树林的认识不足，在利益的驱动下，人工砍伐、围海造田、毁林养殖、过度捕捞，以及水质污染、无序开发的趋势明显增加。美丽景观满目疮痍，红树林生存面临着严重的危机。
“保护区成立以后，工作人员对核心保护区这一片加强了管理，不让我们再挖塘捕鱼了。但说老实话，我们这些世世代代生在这里、长在这里的老百姓，怎么能听得进去啊。”生活在东寨港保护区红树林边上的老住户黄宏远说，那些年捕捞、开塘虽然停止了，但仍有一些马力较大的机动船在红树林水区内进行捕捞作业，围塘养鱼虾的更是屡见不鲜。
其实早在2010年，致公党海南省委员会在向政协海南省委第五届委员会第三次会议提交的议案中就提出，海南红树林高位池养虾排放养殖废水污染浓度高、危害大，造成地下水盐碱化、土壤盐咸化、农业失收，使井水不能饮用、土地浸染，已在一些地区产生严重问题，引起投诉并酿成环保纠纷。
该提案指出，由于红树林海湾内生态环境容量小，只能在海湾内积累、恶性循环，这破坏了红树林海区的自然生态平衡，红树林生态系统退化恶化，危及红树林海区生物多样性的生存。同时也使在红树林海区生态法低位池养虾业遭受重大打击，长此以往，红树林海区生态环境极端恶化，无论高位池还是低位池都可能一损俱损。
(责任编辑：威展小王)
