2013年12月，军队文职人员统一招聘考试首次举行，同时，经中央军委批准，总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部近日下发《关于制发〈中国人民解放军文职人员证〉的通知》，决定从2014年1月1日起，全军统一启用文职人员证件。
就文职人员证的功能定位和使用范围，总政干部部领导表示，按照国家对现役军人的优待政策，持用文职人员证的文职人员，还不能享受现役军人乘坐公共交通工具和参观游览公园等方面的优待政策。此项规定一出，有很多网友出现了疑问，规定中的军队文职人员和文职军官是一回事吗？文职人员的岗位是什么样的？待遇如何？
文职人员和文职军官有何区别？
国防大学教授公方彬表示，军队有军籍的干部分两种，一种是“军职干部”，像部队的指挥官、军官；另一种是“文职军官”，如文艺界、出版界、技术领域的军队干部，两者的标识不一样，以前老有人说“唱歌唱出将军来”，实际上这是文职军官，只是技术三级以上的标识，和将军(的待遇)差不多，被大家误以为是将军，这批人实际上是“文职军官”，也是军官，但是文职军人中的军官。而目前军队中首次统一招聘的是“文职人员”，是没有军籍的，这些人不承担作战领域的职能，在医院、科研单位等做辅助性工作，现在来看不是军队主打的群体。
文职人员是指按照规定的编制聘用到军队工作，履行现役干部同类岗位相应职责的非现役人员。公方彬进一步解释，文职人员与现役干部、士兵一样同属军队人员，在日常教育管理上，有许多与现役干部相一致的共性要求，但文职人员毕竟不是现役军人，在管理上有着自身的特点，如文职人员不需敬礼。公方彬还强调，文职人员虽不授军衔，但也是我军力量构成的重要组成部分。目前，全军已聘用文职人员2万余名，初步建立了一支素质较高、进出顺畅、充满活力的文职人员队伍，《规定》的施行，有利于进一步构建更加完善的军队文职人员制度体系。
公方彬说，社会上把“文职人员”和“文职军官”这两个概念模糊了，新闻出了以后好多人点名说几个明星以后不能享受相关待遇了，其实是两码事，他们继续享受应有的待遇，但现在招收的穿便服的人员与他们待遇是不同的。
公方彬说，对于建立文职人员制度，我军进行了长期探索。上世纪50年代中期，毛泽东亲自决策，把部分行政、医疗卫生、文化体育等岗位的6.2万名现役干部改为工薪制职员。这是我军使用非现役人员的一次有益尝试。党的十一届三中全会后，军队建设进入新的发展阶段。1980年3月，邓小平在《精简军队提高战斗力》的重要讲话中指出：“军队有些方面的工作人员可以改成文职人员、雇佣人员，不穿军服。”这是我军历史上第一次正式提出使用文职人员的构想。1988年4月，中央军委颁发《中国人民解放军文职干部暂行条例》，建立文职干部制度。这项制度对于减少授衔军官数量、保留业务骨干、稳定干部队伍起到了积极作用，但由于文职干部仍保留军籍，基本套用现役军官的办法进行管理，还不是真正意义上的文职人员制度。随着中国特色军事变革的兴起，我军加紧推进由机械化、半机械化向信息化的整体转型，军队的技术构成越来越复杂，清一色现役军人的人员构成模式，已经难以满足日益增长的人才需求；与此同时，社会人才资源日益丰富，影响人才流动的体制性障碍逐步消除，通过市场吸纳配置人才成为用人单位的共同选择，建立实施文职人员制度的社会环境已经具备，在这样的历史条件下，2005年6月，国务院、中央军委颁布《中国人民解放军文职人员条例》，对我军力量构成和用人方式进行重大调整改革，标志着我军文职人员制度正式建立。
文职人员在军队主要为技术类岗位
据新华网资料显示，军队文职人员是指按照规定的编制聘用到军队工作，履行现役军官(文职干部)同类岗位相应职责的非现役人员。2005年，中央军委颁布《中国人民解放军文职人员条例》，我军开始实行文职人员制度。文职人员与文职干部的区别主要在于现役和非现役两种形式。
军级以上机关和驻边远艰苦地区以外的非作战部队的教学、科研、工程、卫生、文体、档案等专业技术岗位以及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位，可以聘用文职人员。
不可避免的军队文职人员和一些部队中的专业技术军官的岗位出现了重合，不过他们的区别也很明显。
中国军网资料显示，专业技术军官是军队中从事专业技术工作的军官，包括从事教学、科研、工程技术、卫生技术、会计、审计、经济、新闻、出版、图书、翻译、体育、文艺、档案等工作的军官。一般评定有专业技术职称，授予专业技术军衔，实行专业技术等级，如副教授、专业技术上校、专业技术7级等。
而军队文职人员其编制范围主要为从事科学研究、工程技术、医疗卫生、教学、新闻、出版、文化艺术、体育等单位的部分专业技术岗位，以及为机关、院校、医疗等单位内部服务的部分行政事务、生活保障岗位；师以下作战部队、试验训练部队和保障部队。
文职人员的岗位等级是参照国家事业单位人员岗位等级规定设置的。《中国人民解放军文职人员条例》根据当时国家有关规定，将文职人员专业技术岗位分为初、中、高三个等级，非专业技术岗位分为二级至六级职员岗位。2006年，国家对事业单位人员岗位等级设置办法作了调整，将初、中、高级专业技术岗位细分为13个等级，非专业技术岗位调整为10个等级。
军队文职人员的岗位等级，参照国家事业单位岗位设置办法，规定设置为：(一)专业技术岗位：分为高级、中级、初级岗位，由高到低设一级至十三级，其中，一级至四级为正高级专业技术岗位，五级至七级为副高级专业技术岗位，八级至十级为中级专业技术岗位，十一级至十三级为初级专业技术岗位；(二)非专业技术岗位：由高到低设一级职员至十级职员岗位。
聘用到领导岗位的军队文职人员，通常按照该领导岗位职务等级对应的非专业技术岗位等级确定岗位等级；兼任专业技术职务的，可以根据其兼任的专业技术职务对应的专业技术岗位等级确定岗位等级。
中国军网资料显示，原则上不编文职干部。文职干部也是现役军人，是军队建设的重要力量。他们承担着与现役军官基本相同的义务，享有与现役军官同等工作、学习、参加政治生活、获得政治荣誉和物质鼓励的权利；文职干部的政治待遇和生活福利待遇按照现役军官的有关规定执行，其工资水平与相应级别的现役军官相同。专业技术文职干部一般评定有专业技术职称，实行与专业技术军官相同的专业技术等级；非专业技术文职干部实行行政等级，如正局级、副处级等。专业级军官与文职干部中的专业技术人员所从事的工作基本上相同，而且都实行专业技术等级，一般都有专业技术职称。不同的是，专业技术军官授予专业技术军衔，佩戴专业技术符号；文职干部有文职级别，如文职3级(相当于大校)、文职8级(相当于中尉)，佩戴文职符号。至于哪些人是专业技术军官，哪些人是文职干部，这主要是编制上所规定的。也有个别专业技术军官，因超过军官服役年限而转为文职干部的。
军队文职人员主要聘用大学应届生
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