——与政策性银行贷款配合，为项目提供双重助力。今年6月1日，国务院常务会议明确，调增政策性银行8000亿元信贷额度。政策性、开发性金融工具助力资本金足额到位后，前期的8000亿元政策性、开发性中长期信贷资金就可以及时跟进。
“这两项政策举措相辅相成，既增加中长期信贷供给，又补充项目资本金，可在稳投资、稳增长方面发挥综合效应。”张辉分析。
“除了18亿元项目资本金外，开发银行还为苏台高速（二期）项目提供了30亿元额度的信贷支持。”李锋说，投贷结合、双管齐下，尽快推动项目开工的同时又为项目建设运营提供中长期信贷助力。
——与财政政策配合，为专项债券项目资本金搭桥。今年以来，财政部门加快专项债券发行和使用节奏，加大力度支持重大项目建设。张辉表示，基金投资中部分项目采取专项债券资本金搭桥模式，对于纳入地方专项债券发行计划中的项目，在专项债券发行完成、资金到位前，由基金资金先行补充到位，最终根据发行计划由专项债券资金分批置换，实现基金退出，形成金融财政服务稳投资的合力。
政策组合拳发挥合力，对基础设施投资的拉动作用稳步显现。今年前7月，基础设施投资同比增长7.4%，比上半年加快0.3个百分点，增速连续3个月加快。
下一步，如何更好发挥政策性、开发性金融稳投资的作用？张辉表示，要在3个方面充分发挥功能优势——
更加注重规划先行。更积极参与重大基础设施发展规划编制和重点项目系统性融资方案设计，发挥在政银合作、政策梳理、项目策划、融资模式研究等方面的优势。
优化资金供给期限。目前开发银行15年以上基础设施长期贷款占比超过70%，重大水利工程等项目最长贷款期限可延长至45年，要持续通过长期大额资金投放更好适配基础设施项目的生命周期。
发挥引领带动作用。通过创新融资模式、补充资本金、牵头组建银团等方式，引导商业银行和社会资本向基础设施领域投入更多、更长期限资金，实现协同发力。
数据来源：国家开发银行、中国农业发展银行
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