中山拟建与粤港澳城市群1小时通勤圈
中山近半镇区公示了对各镇总体规划的修编草案，对中山境内多个跨地区的重大交通设施项目规划调整最大。 南方日报记者 叶志文摄
伴随着粤港澳大湾区建设的提速，以交通网络先行的互联互通设施建设也提上日程。近期，中山已经有近半镇区公示了对各镇总体规划的修编草案。据悉，本次规划调整中，对中山境内多个跨地区的重大交通设施项目规划调整最大。为确保项目落地预留用地，也是本次规划修编的主要原因之一。
●南方日报记者 罗丽娟
见习记者 雷海泉
配合“珠西枢纽”定位调整规划
2016年4月，省政府颁布了《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，对中山明确提出了“打造珠江西岸区域性综合交通枢纽”的战略定位。其总体目标，是打造连接珠江东西两岸、辐射珠江西岸的客货转运中心，构建外连内畅、多方式一体化的区域性综合交通枢纽。
“珠西枢纽”角色定位，涉及公路、铁路、航空、港口等立体交通方面。其中，公路建设侧重于加快与周边城市对接道路的建设，将中山市打造成为国家公路主枢纽，构建高速公路、干线公路、普通道路的多层次对外公路网络；铁路方面，包括积极开通国铁长途列车，并适时引入国家干线客运铁路，将中山市打造成为国家干线铁路区域枢纽，形成国家铁路、城际轨道、城市轨道的多层次对外铁路网络；在航空和港口建设方面，则计划利用周边大型国际枢纽机场和深水港，依托铁路、轨道及高快速通道建设，并开通前往南沙自贸片区、南沙港、前海自贸片区、深圳机场、香港机场、澳门机场的水运航线，快捷共享珠三角大型国际枢纽机场和深水港。
中山市城乡规划局技术科相关负责人介绍，各镇区本次总体规划修编工作，是在多种因素综合影响下开展的。“由于各镇区此前的总体规划已到期，且市级层面对各镇区的发展定位做出了相关调整，为适应新时期发展形势，各镇区需对各自的总体规划进行适当的调整修改。”他表示，由于近年来多个跨地区的重大交通设施项目落户中山，对中山区域发展格局和各镇区的城乡规划均造成一定影响，为确保该部分大项目的顺利开展和镇区健康发展，各镇区纷纷结合各自实际进行了总规修编工作。
7条轨道交通贯穿20个镇区
根据此前公布的《中山市城市轨道交通线网规划（调整）》，中山市近、远期将规划建设7条轨道交通线路，分别是1—7号市内轨道交通，穿过的镇区有20个。这一规划在各镇区近期的总体规划修编中有明显的体现。
从各镇区总体规划编修草案来看，北部镇区主要以2号线、3号线和6号线为主。其中，2号线途经小榄、东升、西区、石岐区、东区、火炬区和马鞍岛，连接北部镇区和东部镇区；3号线途经古镇、横栏、沙溪、石岐、东区，是中心城区东西向沿中山路城市轨道骨干线路，也是古镇、横栏与中心城区联系的重要轨道通道。在古镇镇的修编草案上，提出在远期推荐方案3号线基础上远景考虑沿旧岐江公路向西延伸至该镇。
6号线则途经南头、东凤、小榄和古镇，是西北组团各镇区之间的纵向联系补充通道，主要沿中兴大道、东岸西路、环镇北路、南头大道等交通走廊布局。在沿线的西北组团成员中，其总体规划修编草案都在这一项目进行了规划。
在中部镇区，沙溪镇的城市轨道项目重点聚焦3号线和6号线，大涌则布局1号线和5号线。根据规划，1号线是最先动工的项目，该线路在大涌镇沿中新路、葵朗路进行敷设，并设有3个站点，包括旗南山站、中新路站和大涌站。
除了市内轨道交通外，国家轨道项目在北部镇区也有重点布局。其中，南沙港铁路自广珠铁路江门鹤山站至南沙港区，全长约80公里。沿线经过中山市北部小榄镇、东凤镇和南头镇，并在黄圃设置货运物流站场，这些项目都在上述镇区的综合交通规划中有所体现。
与粤港澳城市群形成1小时通勤圈
除了轨道交通，高速公路、快速路与干线公路等项目，也是各镇区本次总体规划修编的一项重要内容。
按照中山“十三五”交通规划项目，该市在公路建设上重点与周边城市取得更为快捷的联系方式。通过轨道交通、高速路、快速路、水上航线等出行方式，中山与粤港澳城市群将形成60分钟的通勤圈。
以大涌镇为例，该镇现未规划新的高速路，但未来横栏镇规划有中开高速经过，并设有出入口，距离大涌镇较近，本次修编草案提出应做好与广珠西线出入口和中开高速横栏出入口之间的便捷联系。
南部的神湾镇，围绕“国际旅游小镇”的发展目标，修编草案提出构建对外快捷、内部舒适、高品质、一体化的综合交通体系，支撑和引导神湾镇建设发展。草案提出，要完善镇区道路系统和综合交通体系，镇区内两点之间20分钟全覆盖；以干线公路建设为契机，使神湾镇到达中山主城区及珠海主城区实现30分钟全覆盖；利用高速公路及城际轨道、航空、水路运输，使神湾到达广州、深圳、香港、澳门等粤港澳都市群重大城市实现60分钟全覆盖。
此外，由南头镇进入中山市境内，向南经东凤、阜沙、东升、西区、南区、板芙和坦洲各区镇的广珠西线高速，西接佛开高速、由古镇镇进入中山市境内、穿过东凤镇、南头镇和黄圃镇的广中江高速等项目，也是上述途经镇区总体规划修编草案提到的重要项目。
中山市城乡规划局技术科相关负责人表示，各镇区本次修规的适用期限较短，仅有3年时间。大多数镇区的总体规划均延续了上一轮总规的规划方向，调整幅度不大。但部分涉及重大交通项目建设的镇区，如南朗、民众和港口等镇区，均根据交通项目的影响对本镇区的发展定位和功能分区划分进行了相对较大的调整。
编辑： 朱晓宇
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